會計信息失真是指財務會計報告所反映的數據、情況與會計主體經濟活動的實際狀況和結果不一致，包括待定項目信息與實際不符，整體信息對于事實不完整、不充分。主要表現形式為：會計核算資料失真、資產計價失真、往來款項失真、收入失真、成本失真、經營成果失真，最終都會體現在會計報告的失真上：一是經濟業務失真即虛列收入、亂擠亂列成本費用、支出和財產損失不及時記賬等。二是會計核算資料失真即請客送禮、行賄、揮霍浪費等非法支出納入合法支出項目中。
 

    產生會計信息失真的原因

    產生會計信息失真的原因，除了會計規范本身具有不完整性、會計人員的從業素質不高，最關鍵的還在于以下幾點。

    第一，利益驅動是會計信息失真的最根本原因。

    在目前的績效考核制度下，企業為了維護自身利益，使產生的會計信息盡可能對自己有利，向來“官出數字”、“數字出官”。一些單位為了追求所謂“業績”，領導為保住“烏紗帽”，往往通過降低成本，虛報利潤等手段粉飾會計信息，從而達到其目的。

    第二，會計法規體系不完善，為會計信息造假提供可乘之機。

    我國的會計法規制度建設雖然取得了一定的成績，但起步較晚，例如會計準則制定的滯后，使會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性，為會計造假提供契機。又例如會計政策為企業提供越來越寬的選擇范圍，信息制造者總是在規定的范圍內選擇有利于自身的會計政策，從而使會計信息失去客觀公正。

    第三，失信成本低是會計信息失真的動力。

    由于我國對企業造假的處罰力度輕、執法不嚴，對造假者不追究或處罰不力從客觀上縱容了會計造假也是我國會計造假泛濫的一個重要原因。對違反《會計法》等法規的打擊力度偏弱，處罰力度不夠，使得違法的機會成本很小。違反會計法規的巨大經濟或政治利益與低廉機會成本所形成的強烈反差，使得一些人敢于鋌而走險，以身試法，置國家的法律法規于不顧。

    第四，會計監督體系不完善是會計信息失真的重要原因。

    在會計人員監督方面，會計人員隸屬于單位領導，不具備監督者應有的獨立地位，這勢必導致會計監督力度不夠。在內審監督方面，我國內部審計是國家審計和社會審計的補充，在企業、單位內部往往很被動，內部審計地位不高，決定了內部審計的獨立性和權威性受損。在國家審計監督方面，因其力量有限，且多側重于強調國有經濟活動的合法性。在社會審計監督方面，主要是會計師事務所來承辦的，但注冊會計師隊伍良莠不齊，頗多人員執業水平和職業素質不高。惡性競爭造成遷就客戶，執業質量往往屈從于委托單位的要求，甚至“合謀”出具虛假驗證報告等。
 

    會計信息失真的治理對策

    第一，強化單位負責人對會計工作的法律責任。

    目前我國會計信息失真的現象比較突出，單位領導負有不可推卸的責任。雖然《會計法》有規定，“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，但法律法規還是對相關懲罰措施規定不夠。

    第二，提高會計人員專業素質和職業道德水平。

    要堅持不懈地對會計人員加強業務繼續教育和職業道德教育，培養一支業務水平高、知識結構層次合理、思想道德過硬的會計隊伍。

    第三，建立健全企業內部控制制度。

    內部控制是一種有效的控制機制，是對會計工作所形成的約束機制，主要是從過程中進行嚴格控制，杜絕會計造假。這就要求建立健全確保會計信息真實、完整的內部會計控制制度，形成會計信息生成過程中自我約束、相互牽制的防范性措施。同時建立健全內部管理控制制度，形成會計信息生成的控制環境。會計信息生成貫穿于生產經營與銷售的各個環節，如購銷業務的監管、資產的賬實核對等。內部管理制度包括組織結構控制、授權批準控制、重大經濟事項決策制度、人員素質控制等。

    第四，加強會計法制建設，完善會計法律體系。

    治理會計失真關鍵是要完善立法，創造良好的法制環境。要完善會計準則和會計制度，加快制定和出臺新的具體會計準則，盡可能縮小會計政策的選擇空間，對會計政策的選擇要規范化、具體化，并強化管理者公開會計信息的法律責任，制定有關信息質量法律規范條款，使會計法規更具可操作性，堵住會計信息失真的漏洞，真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。

    第五，加大會計打假力度，提高會計造假的違法成本。

    對惡意造假者，一定要加大處罰力度。建立會計誠信平臺，讓全社會監督會計主體的會計行為。對那些不遵守行業操守、不守信用的企業、機構或個人，不僅要讓其受到社會輿論的譴責，更要受到法律的制裁，使其造假成本遠遠大于其利益。

    第六，建立現代企業制度，政企分開。

    社會主義市場經濟體制的建立和逐步完善是國有企業改革的一項根本任務和長遠目標，是建立以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為特征的現代企業制度，切實轉換企業經營機制，使企業真正成為“自主經營、自負盈虧、自我發展、自我完善”的市場競爭主體，轉變政府職能，實行政企分開。
 

    第七，健全和完善三位一體的監督體系。

　　  強化內部監督，提高管理層的會計法規意識，明確其法律責任，加大對主要責任人的處罰力度；提高會計人員的業務素質和職業道德素質，做到以《會計法》為行為準則依法理財，嚴把會計人員的資格關和職業道德關，真正發揮會計監督的作用。
    加強國家監督，對會計信息質量進行驗證、檢查、監督是國際通行的做法，各級財政、稅務、審計機關要依法對企業和事業行政單位加強財務檢查和審計監督。

    規范社會監督，強化會計師事務所和注冊會計師的風險意識，提高其造假成本，形成內部機制與外部約束機制，有效提高監督質量。