去年的6月27日,“李克強經濟學”被巴克萊銀行的幾位學者正式提出,當時距李克強上任總理3個半月,距今天,則剛好一年。
客觀評判主導一國經濟發展的思路,一年的時間顯然太短;但一年300多天,做了哪些事、取得了哪些成效,又足以分析出領導人貫徹既定思路的決心大小,以及一些顯然的成績與失誤。
新一屆領導班子的亮相是以中國經濟形勢的兩難為背景的——調結構已經刻不容緩,但國內外低迷的經濟大氣候又讓調結構寸步難行。
沒人知道領導層是如何糾結、猶豫、爭辯,而最終下定決心的,但他們給了國人一個足顯誠意與擔當的決定——讓發展讓步于調結構。無論是這個決定,還是放松管制、強化市場、國企改革、建設廉價政府等一系列措施,都超出了民眾預期。
去年6月的“錢荒”是對李克強經濟學的第一個考驗。雖然最終央行[微博]施以了援手,但與之前相比,態度明顯更加克制,更重要的是最初連續幾天冷靜觀望的態度一反常態,大大出乎市場預料。雖然彼時微刺激的概念尚未正式提出,但一直相信“會哭的孩子有奶吃”的銀行已經結結實實體驗了一把失重的感覺——原來政府思路已然改變,政府要做得僅僅是托底,要求好,得靠自己了。
放松管制,強化市場,收回政府伸得過長的“手”,也是李克強總理一年來在全力推進的大工程。
自2013年5月17日以來,國務院先后五次下發取消和下放行政審批項目。截至目前,已經取消下放行政審批等事項468項。按照李克強總理曾經承諾的在本屆政府內取消和下放近600個項目,已經完成近80%。數量之多,速度之快,超出人們的預想。
盤活存量、簡政放權、國企改革等多方面同時深度破冰,都是李克強年度成績單的重要內容,一年來的各項經濟改革足以幫助他贏得民眾的一個點頭,但這也并非意味著再沒有需要改進的空間。
推進新型城鎮化是李克強發展經濟的重要主張之一,但是在落實中,各地不乏將其簡單化,甚至是異化為“房地產化”的問題。不過,李克強今年的《政府工作報告》中特別糾正了這個問題,指出:要“推進以人為核心的新型城鎮化……城鎮化不等于房地產……”主張已無疑義,但要穩健準確的落實,仍不容易,畢竟,這都是拿利益說事。
以短痛換取長期發展,是國內外對李克強經濟學比較一致的解讀。“痛”是其當下最顯著的特征,身處風口浪尖,李克強自己更是將其形容為“刮骨之痛”。
1978年,鄧小平改革開放的決定要打破的是根深蒂固的舊有思維模式;今天,李克強經濟學要打破的則是既定利益格局。如果說,改革開放的決定需要鄧小平過人的勇氣與擔當,那么今天李克強的勇氣與擔當也不遜于當年,畢竟,“觸及利益比觸及靈魂還難”——改革國企,是觸動國企利益;簡政放權,是觸動部門利益;調整結構降低增速,是觸及地方利益……
對于中國而言,在當下選擇李克強經濟學主導的發展思路是理性選擇,卻并不是一個容易的選擇,沒有勇氣和擔當,是撐不起來也走不下去的。

