近日,財政部會計司、證監(jiān)會會計部聯(lián)合印發(fā)了《會計師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)試點工作方案》(財會便[2009]79號)(以下簡稱《試點方案》)。《試點方案》規(guī)定了試點原則、審核推薦機構(gòu)、基本要求、優(yōu)先考慮因素、申請材料和工作程序等。財政部會計司、證監(jiān)會會計部負(fù)責(zé)人就《試點方案》有關(guān)問題回答了記者的提問。
據(jù)悉,為保護投資者利益,我國內(nèi)地一度實行“雙重審計”制度。H股企業(yè)、特別是A%2BH股企業(yè),由于同時在內(nèi)地與香港上市,目前需要按照內(nèi)地會計準(zhǔn)則和香港財務(wù)報告準(zhǔn)則(或國際財務(wù)報告準(zhǔn)則)同時編制兩套財務(wù)報表,同時聘請境內(nèi)外兩家事務(wù)所進(jìn)行審計。
按照《試點方案》的規(guī)定,即日起,符合《試點方案》的內(nèi)地會計師事務(wù)所可以申請從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)試點。
《試點方案》規(guī)定,申請參加試點的會計師事務(wù)所,必須在事務(wù)所規(guī)模、勝任能力、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等六個方面符合標(biāo)準(zhǔn):一是具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格,從事過H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)或預(yù)期能夠承接H股企業(yè)審計業(yè)務(wù);二是上年度業(yè)務(wù)收入(含境內(nèi)、外分支機構(gòu)收入,下同)不低于30000萬元,其中審計業(yè)務(wù)收入不低于20000萬元,且證券業(yè)務(wù)收入不低于5000萬元或者上市公司審計客戶不低于30家;三是注冊會計師人數(shù)不少于400人,其中通過考試取得注冊會計師資格的人數(shù)不少于300人;四是(自然人)股東持股比例或合伙人的財產(chǎn)份額每人不得超過25%;五是治理結(jié)構(gòu)、質(zhì)量控制和內(nèi)部管理等相關(guān)制度健全并有效執(zhí)行;六是在香港發(fā)展有成員所或者與香港會計師事務(wù)所同屬某一國際會計公司的成員所。
財政部和證監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,目前還有大量工作要做,主要包括香港方面修改香港《上市規(guī)則》、雙方制定后續(xù)監(jiān)管合作機制等。目前,香港上市委員會將在綜合考慮各方面意見后,結(jié)合兩地后續(xù)監(jiān)管機制協(xié)商情況,將就修改《上市規(guī)則》作出決議。

