房價是應該計入投資還是消費,這樣的爭論隨著房價的上漲,而愈加激烈起來。隨著經濟的發展,消費占經濟總量的份額卻逐年下降,這一現象越來越受到人們的關注。
對此,國家統計局國民經濟核算司司長彭志龍昨日發表署名文章作出解釋,我國居民消費計算方法有待進一步改進和完善,但主要方面符合國際通行的做法,計算結果基本反映了實際情況。
同時,彭志龍也表示,受基礎資料的局限,我國居民消費計算方法也有一些缺陷,未來需要在城鄉住戶抽樣調查樣本數量、銀行消費信用資料、消費中灰色支出數據搜集,以及按成本法計算的自有住房消費低估等四個方面,努力盡快完善。
高房價擠出消費
一直以來,關于房價是否應該計入消費的爭論不斷。國家統計局也曾公開作出回應:房屋是一種耐用品且具有升值可能性,買賣房子在國際上均計入投資范疇而不是消費范疇,因此,房價不應計入CPI。
彭志龍在昨日的署名文章中也指出,近年來,我國房地產市場價格上升較快,房屋租金也隨之上漲。在這種情況下,自有住房消費按成本法計算可能會比按市場租金計算有一定程度的低估。
據統計局公布的數據,2008年,我國自有住房服務消費占當年居民消費的7.4%。如果加上居民租房服務消費,居民住房服務消費占當年居民消費支出的7.9%。我國居民醫療衛生消費占居民消費的8.3%。
“醫療消費是一個復雜問題,由于市場化程度、政府保障制度完善程度等條件的不一樣,我國居民醫療消費是低于國際發達國家的。以美國為例,居民醫療支出占總消費的近30%。我國在醫療改革以后,也提出政府將負擔更多的醫療支出,以減少居民的負擔。”發改委宏觀經濟研究院社會發展研究所流通與消費室主任陳新年告訴CBN記者。
同時,陳新年也指出,對于房地產,世界上比較通行的做法是計入投資統計。但是如果房價增長高于居民收入的增長,將會對消費產生擠出效應,這一情況在2006年房價上漲以后更為明顯。
她引述國內一家機構的研究數據:居民在房地產方面的投資對GDP的貢獻每增加1%,相應的消費貢獻將減少0.28%。
下一站:擴大消費?
彭志龍在文章中指出,2008年,我國居民消費扣除價格變動影響后比1978年擴大了11倍,年平均增長8.8%。盡管我國居民消費增長較快,但相對同期GDP 9.8%的速度,仍相對滯后。
“這主要表現在兩個方面,一是與發達國家相比,我國居民消費水平差距仍然較大;二是與投資和出口增速相比,居民消費增長相對較慢,從而居民消費在支出法GDP中的比重較低。” 彭志龍指出,“從需求角度看,我國的三大需求發展不平衡,投資和出口增長快,消費增長相對較慢,使得消費的比重不斷下降。”
而這一現象在今年更為凸顯,據統計局公布的數據,今年前三季度GDP增長7.7%的增速中,投資對經濟增長的貢獻率達7.3個百分點;消費貢獻4.1個百分點,出口則是負貢獻;投資占了主導地位。
對此,陳新年認為,從規模和增速來看,“特別是近幾年,我國的消費增速并不低。但是隨著出口的萎縮,投資增速增長卻很快,這里面就產生了個結構問題,即投資結構和投資方向出現了問題,而不是說消費出了問題。”
在11月27日舉行的中共中央政治局會議上,關于明年宏觀政策的趨向,第一條就是要促進國內需求特別是消費需求持續增長,增強居民特別是低收入群眾消費能力,完善促進消費的政策。
“從去年宏觀調控提出擴大內需以應對金融危機,投資起了非常重要的作用。今年則在擴大內需的概念中,加強對消費的強調,顯示出決策層在明年經濟布局中,側重于擴大內需政策中對消費的促進。”陳新年表示。
陳新年認為,如果想真正擴大消費,需要從四個方面考慮。一是加大中等收入人群的收入,建立初次分配中中等收入人群增收體制;二是加強社保;三是提高信用消費的比例;四是提高政府對資產類商品價格的控制,譬如房價、教育資金等。

